商务部长霍华德·卢特尼克在最近一次采访中表示，特朗普政府希望缓和关税战，但首先需要“妥善解决”对华贸易争端。
“所以我认为总统希望与中国解决这个问题，正如他所说，他希望缓和局势。但听着，他不会接受万亿美元的赤字，”卢特尼克周五在福克斯新闻《英格拉汉姆角度》节目中露面时表示。
“他就是不会这么做。所以我们的想法是缓和局势，但要妥善解决对华贸易问题，并与世界其他地区达成贸易协议，”他继续说道，“我们要削减贸易逆差，推动GDP增长。”
这位商务部长补充道：“我认为总统能够推动美国GDP增长3%，我的意思是，我认为这位总统做对了。他完全正确，并且正在做他应该做的一切。”
卢特尼克发表上述言论之际，美中即将在瑞士举行预定的贸易谈判。美国财政部长斯科特·贝森特将率团在日内瓦与中国国务院副总理何立峰举行会谈。
这将是自特朗普上月对中国输美商品加征125%关税（加上现有的20%）以来，双方首次面对面接触。作为回应，中国对美国输华商品加征了125%的关税。
特朗普周五早些时候表示，他愿意减轻对中国的关税压力，暗示可能将进口税率降至80%。但他说，这“取决于斯科特·B”。
总统上月末宣布，对其“解放日”声明中推出的大多数互惠关税暂停90天，但中国显然未被包括在内。针对几乎所有贸易伙伴的10%基准关税仍在生效。
卢特尼克周五表示，即使在瑞士会谈后，美中之间的进口关税也“完全不可能”完全暂停。
“这些关税会降至一个人性化的水平，即我们开展贸易的合理水平。但仍会有高额关税。总统将对美中贸易保持高额关税，”他对主持人劳拉·英格拉汉姆表示，“这是他的目标。这是他的预期，也应该是所有人的预期。”
美国贸易代表杰米森·格里尔将与贝森特一同参与此次贸易磋商。此次周末会谈前，美国已于本周早些时候达成首项贸易协议。特朗普与英国首相基尔·斯塔默周四宣布了该协议，其中包括为美国出口（尤其是农产品）增加数十亿美元的市场准入。
本文编译于国会山报，由Filip Timotija提供。
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龙旗解析
一、战略调整：从”极限施压”到”动态平衡”
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1.关税工具的再校准
卢特尼克明确表示“不会完全取消对华关税，但可能降至80%区间”，这标志着特朗普政府从竞选时期145%高关税的激进立场转向务实调整。这种转变源于双向经济反噬：
美国：145%关税导致通胀率达5.8%，密歇根等摇摆州制造业岗位流失3.7%，通用汽车等撤回业绩预期。
中国：通过”一带一路”产能转移（对欧盟出口占比升至27%）和RCEP区域整合，部分对冲对美依赖，但制造业PMI仍创16个月新低。
双方均面临“关税悬崖效应”：首批受惩罚性关税冲击的货物即将抵港，企业面临“断供或涨价”的致命抉择。
2.谈判团队的权力重构
美方：财长贝森特主导谈判，取代传统鹰派贸易代表，反映特朗普团队内部转向金融资本务实派。贝森特推动“关税动态调整”策略，既维持对华施压，又避免资本市场剧烈震荡。
中方：何立峰接棒刘鹤，标志对美策略从“技术官僚谈判”转向“政治忠诚优先”，确保谈判底线不容突破。
二、博弈焦点：结构性矛盾下的战术妥协
1.技术脱钩的不可逆性
美方坚持在半导体、AI等领域保持出口管制，这与其“小院高墙”战略一脉相承。但中国通过开源模式突破封锁：
华为通过5G专利反向授权，2025年收取美企专利费超50亿美元。
“DeepSeek”AI项目颠覆技术垄断，导致美国相关企业市值蒸发近万亿美元。
2.市场准入的拉锯战
中方要求美放宽高科技投资限制，换取部分关税下调，但美方将此视为“战略资产流失风险”。双方在稀土领域的博弈尤为典型：
中国实行稀土管制2.0（出口配额与加工技术捆绑），迫使洛克希德·马丁出让犹他州稀土精炼厂30%股权。
美方则通过《芯片与科学法案》重构供应链。
三、现实压力：内外交困的倒逼机制
1.美国国内政治的三重困境
选举周期：2024大选前需平衡”强硬人设”与”经济成绩单”，关键摇摆州制造业岗位流失动摇票仓。
债务天花板：政府债务突破40万亿美元，关税收入仅占联邦总收入1%，补贴农民等支出加剧财政压力。
社会撕裂：最富10%群体持有88%股票，底层50%负债累累，激进关税政策加剧阶层对立。
2.国际盟友体系的离心倾向
欧盟反制：原拟对美210亿欧元商品加征25%关税，虽暂缓但仍保持威慑。
东盟-中日韩联合声明间接批评美国保护主义，13国捍卫多边贸易体系。
金砖扩容吸纳伊朗、沙特等10国后，GDP达32万亿美元，加速”去SWIFT”体系建设。
四、未来走向：阶段性缓和与长期博弈
1.短期可能达成”关税暂停协议”
或回调至60%左右税率，重点缓解农产品、汽车等民生领域压力：
美对华大豆出口已暴跌23%，关税下调可稳住农业州选票。
特斯拉上海工厂产能占全球40%，供应链稳定需求迫切。
2.中期面临技术标准之争
中美在量子计算（九章三号512量子比特）和可控核聚变（EAST装置400秒运行）的突破，可能重塑产业规则制定权。
3.长期秩序重构的暗战
双方都在布局“后美元时代”：
中国加速数字人民币跨境结算。
美国通过《芯片与科学法案》重塑供应链。
结语：关税战的”囚徒困境”本质
卢特尼克的表态揭示了一个残酷现实：当145%关税的象征意义超越经济理性时，其反噬效应必然迫使战略回调。但这种调整本质仍是“战术妥协”而非“战略转向”——正如特朗普威胁”谈不成就恢复高关税”所展现的谈判策略，美方仍在”极限施压”与”现实利益”间摇摆。这场博弈终将证明：当技术扩散速度超越地缘遏制能力时，任何贸易壁垒都是双刃剑。中美贸易战的终极胜负，或许取决于谁能更快重构全球产业规则与技术生态。
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