要点
- 美国已就关税问题与中国进行磋商，官方媒体称
- 美国财长表示将重新审视特朗普与中国的“第一阶段”贸易协议
- 中国未公开向美国提出关税减免请求
- 与美国接触无害，国家广播机构附属媒体发文称
北京/华盛顿，5月1日（路透社）——据中国官方媒体附属的社交媒体账号周四表示，美国希望与中国启动关税谈判，寻求就唐纳德·特朗普总统的145%关税进行谈判，这可能是北京方面对谈判持开放态度的信号。
“美国已通过多种渠道主动与中国接触，希望就关税问题进行讨论，”《玉渊谭天》在其官方微博账号上发布的一篇帖子中表示，并引用了匿名消息来源。
美国官员，包括财政部长斯科特·贝森特和白宫经济顾问凯文·哈西特，也表达了对缓解贸易紧张局势取得进展的希望。
哈西特告诉CNBC，关于关税问题，“两国政府内部都有松散的讨论”，中国上周对部分美国商品降低关税是进展的迹象。
北京方面几乎没有努力遏制对关税的愤怒，称这些关税等同于欺凌，无法阻止世界第二大经济体的崛起。相反，它将其愤怒引向公众和全球对进口限制的谴责——显示出对缓和的兴趣。
尽管如此，在利用其宣传机器反击关税的同时，中国已悄然制定了一份将免除其报复性125%关税的美国制造产品清单——包括部分药品、微芯片和喷气发动机——路透社报道称，以减轻关税的影响。
贝森特在福克斯商业网络的一次采访中没有提到具体的谈判，但表示美国方面145%的高关税和中国方面125%的高关税需要降级，以便开始谈判。
“我相信中国会希望达成协议。正如我所说，这将是一个多步骤的过程，”贝森特说。“首先，我们需要降级，然后随着时间的推移，我们将开始专注于更大的贸易协议。”
他说，第一步将是重新审视中国未能履行购买承诺，这些承诺是特朗普2020年“第一阶段”贸易协议的一部分，该协议结束了他与北京的第一任期贸易战。
该协议要求中国在两年内每年增加2000亿美元对美国制造和农产品及服务的购买，但COVID-19大流行在协议签署后不久就爆发了。
贝森特还表示，“阴险的”非关税贸易壁垒和知识产权盗窃也将成为与中国谈判关税的一部分，并补充说：“经济关系中的所有问题都在谈判桌上。”
关税过高
一旦特朗普的关税超过35%，对中国出口商来说就高得难以承受。
野村证券表示，一旦中国对美出口下降50%的长期连锁反应在经济中显现，约1600万中国人可能失业。
贝森特表示，压力在中国一方，因为中国对美国的出口依赖程度高于美国对中国的依赖。
“他们卖给我们的东西大约是我们卖给他们的五倍。所以，就在我们说话的时候，他们的工厂正在关闭，”贝森特说。“我们即将进入假期季节。订单现在就要下了。所以，如果这些订单没有下，对中国来说可能是毁灭性的。”
尽管如此，北京方面一直坚持要站起来战斗，而不是急于回到谈判桌前——外交部将屈服于特朗普的关税比作“饮鸩止渴”。
“在美国采取任何实质性行动之前，中国没有必要与美国进行谈判，”玉渊谭天的帖子援引匿名专家的话补充说。“不过，如果美国希望进行接触，现阶段中国参与也无妨。”
“中国需要密切观察，甚至迫使美国露出真实意图，以在谈判和对抗中保持主动权，”帖子总结道。
特朗普在上周五发表的美国媒体采访中表示，他的政府正在与中国谈判以达成关税协议，中国国家主席习近平曾给他打电话。北京方面上周多次否认正在进行此类谈判，指责华盛顿“误导公众”。
没有已知的谈判
中国外交部发言人郭军坤周三表示：”据我所知，中美之间没有就关税问题进行过磋商或谈判。”
中国官员一直表示，北京方面对谈判持开放态度，但前提是”对话和谈判必须基于平等、尊重和互利的原则。”
《玉渊谭天》并非中国最具权威的官方媒体之一。由中国共产党机关报《人民日报》旗下的《环球时报》在过去几年中经常率先报道中国在贸易争端中的下一步行动。
特朗普周三表示，他相信他的政府”很有机会”与中国达成协议，几小时前，习近平呼吁官员们采取行动适应国际环境的变化，但没有明确提到美国。
本文编译于路透社，由Joe Cash and David Lawder提供。
特别声明：本文为学术研究和合理使用为目的的编译，原文版权归属于原作者，侵权删除请联系[email protected]
龙旗解析
一、事件背景：美国主动寻求谈判，中方态度谨慎
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美国近期通过多个渠道向中国释放重启关税谈判的信号，包括财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）和白宫经济顾问凯文·哈塞特（Kevin Hassett）的公开表态，称希望缓和双方贸易紧张关系。中方通过官媒关联账号“玉渊谭天”（Yuyuan Tantian）回应称，若美方展现诚意，中方愿接触，但强调谈判需以“平等、尊重、互利”为前提。
关键背景因素包括：
关税僵局：美国对华商品维持145%高额关税，中国对美反制性关税为125%。
美国国内压力：零售商库存告急（如沃尔玛、塔吉特部分恢复中国订单）、消费者物价指数（CPI）年增9.8%（43%涨幅源于关税）等问题迫使美方寻求缓和。
中方反制措施：中国已对美国部分商品（如医药、芯片、航空发动机）实施关税豁免，但未公开让步迹象。
二、双方立场与核心诉求
（一）美国：试图以“分步降税”重启谈判
1.优先议题：
要求中国履行2020年“第一阶段贸易协议”中未完成的2000亿美元采购承诺（因疫情中断）；
要求解决“非关税壁垒”和知识产权保护问题；
试图通过降低关税缓解国内通胀压力，同时维持对华施压姿态。
2.政治动机：
特朗普面临2025年中期选举压力，摇摆州选民对物价上涨不满（支持率降至43%）；
通过释放谈判信号稳定金融市场，营造“掌控局势”形象。
（二）中国：以“解铃还须系铃人”定调
1.谈判前提：
美方需先取消所有单边关税，停止极限施压；
反对将谈判与“美国优先”议程绑定，强调平等对话。
2.战略考量：
警惕美方“烟雾弹”策略：中国外交部多次否认存在磋商，指出美方言论系“混淆视听”；
通过关税豁免清单等“低调反制”减轻国内经济冲击，同时争取国际舆论支持。
三、谈判的挑战与可能性
（一）主要障碍
结构性矛盾：
美国要求中国改变产业政策、开放市场准入，与中方“自主发展权”主张冲突；
中方提出“相互尊重”原则，反对美方以“上位者姿态”（如白宫“gracious”表述）主导谈判。
信任赤字：
特朗普政府此前对华政策反复（如关税突袭、CIA渗透中国社交媒体等行动），削弱中方信任；
美方近期释放矛盾信号：既有官员称“中方工厂正关闭”，又寻求谈判，被中方视为“自相矛盾”。
（二）潜在突破口
技术性降温：
双方可能就民生商品（如农产品、医药）达成临时关税减免；
参考2019年“第一阶段协议”模式，优先落实采购承诺换取关税分阶段下调。
外部压力：
国际供应链动荡（如越南、印度替代产能不足）可能迫使美国务实调整政策；
中方抛售美债等金融反制措施，增加美方经济风险。
四、经济与政治影响
1.对华冲击：
若对美出口下降50%，中国或面临1600万人失业风险（野村证券预测）；
倒逼产业升级：外贸企业加速开拓“一带一路”等新兴市场（75.3%企业计划减少对美出口）。
2.对美反噬：
关税成本转嫁致低收入家庭负担加重，冲击特朗普基本盘；
制造业回流成效有限，3D打印等替代技术合格率仅37%。
五、未来展望：长期博弈与短期试探并存
1.美方策略：
以“边打边谈”维持对华压制，通过关税杠杆换取其他领域让步（如科技限制、地缘议题）；
利用舆论战塑造“中方主动求和”叙事（如炒作中国进入“战时状态”），掩盖国内政策失效。
2.中方应对：
坚守“以斗争求合作”底线，通过RCEP等多边框架对冲美国压力；
升级反制工具箱：结合关税措施、金融手段（如美债减持）和舆论反击。
总结
路透社此文揭示了中美关税战从僵持转向试探性接触的关键节点。尽管美方释放谈判信号，但双方在核心议题上的立场鸿沟仍难以弥合。短期内，技术性关税调整与战略性对峙将并行；长期看，中国产业链韧性（如沃尔玛订单回流）与美方政治周期的相互作用，或成为打破僵局的关键变量。
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