
随着北京在拉丁美洲扩大其影响力。路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦已对习近平提出的多极化世界愿景表示支持,巴西与中国正拉近关系。
世界上很少有领导人可以说自己曾被中国一贯内敛的领导人习近平拥抱过。去年,习近平与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的拥抱似乎概括了中俄之间那种虽偶尔略显尴尬却仍显亲密的关系。
如今,巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦可自诩跻身少数打破与中国领导人握手礼仪的尊贵行列。本月早些时候在北京发表演讲后,卢拉走下讲台与习近平握手,这个瞬间很快演变成了更为亲密的举动。
习近平有充分的理由对这位巴西领导人感到亲切。在卢拉出席中国-拉共体论坛(中国与拉美和加勒比国家的对话机制)发表的讲话中,他谴责了美国的关税政策,并表示拉美地区希望成为”多极秩序的核心,让全球南方国家获得应有的代表”。这番话呼应了中国一直试图向世界——尤其是全球南方国家——阐述的观点,即自特朗普于1月入主白宫以来推行的关税政策所带来的危险。
中国的立场与七国集团形成鲜明对比。七国集团由全球最富裕国家组成,该集团周四发布联合公报,同意应对全球”经济失衡”问题,这一表述被视作对中国的隐晦指责。
卢拉出席此次论坛本身就是中国寻求扩大在拉美全球影响力的一次重大外交胜利。卢拉是与会的三位国家元首之一,另外两位是智利和哥伦比亚总统。这并非偶然。中国特意争取了那些在该地区具有影响力且与美国关系更密切国家的领导人,而非那些虽天然与中国共产党立场一致但缺乏地区影响力的国家,如委内瑞拉和古巴。卢拉尤其受到了北京方面的高规格礼遇,天安门广场为其举行了包括21响礼炮在内的军事仪式欢迎典礼。
在论坛主旨演讲中,习近平将中国称为全球南方大家庭的成员。
习近平表示,“独立自主是中华民族的优良传统,发展振兴是我们神圣的权利。”他同时强调,中国与拉美和加勒比国家共同体是“命运与共的伙伴关系”。

自特朗普首个总统任期以来,巴西一直处于中国与拉美深化关系的前沿。贸易是双方加强联系的关键领域,2023年双边贸易额达到创纪录的1575亿美元。去年,中国70%以上的大豆进口来自巴西,而从美国农户的进口量则大幅下降。中国最大咖啡连锁品牌瑞幸咖啡承诺将在五年内采购24万吨巴西咖啡豆,价值13.8亿美元。
“如果由我国政府决定,我们与中国的关系将是坚不可摧的。”卢拉在北京向商界领袖表示。此前两国宣布中国即将在巴西进行45亿美元投资。巴西和中国共签署了20项农业贸易协议,以及采矿、核能和货币互换协议。
大西洋理事会非常驻研究员Victoria Chonn-Ching表示:”从商业角度来看,当前美中贸易战为巴西带来了一些出口机会,尤其是农业领域。”
但在贸易政策格局可能一夜之间发生变化的背景下,中国也试图在全球舞台上赢得意识形态话语权。被北京视为全球南方共同引领者的巴西,正是这一战略布局中的关键角色。
“从地缘战略和外交角度来看,美中贸易战使巴西处于一个充满挑战的位置,”Chonn-Ching表示。
Chonn-Ching表示,尽管巴西与美国保持着紧密联系,但另一方面与中国的关系也至关重要,因为”两国都将推动多边主义作为外交政策的一部分,并认为自己在各自地区和全球南方国家中发挥着引领作用”。
与拉美许多国家不同,巴西尚未加入中国的”一带一路”倡议。卢拉在北京发表讲话时表示,拉美”不愿成为霸权争夺的舞台”。
尽管特朗普对全球秩序的愿景仍不清晰,但北京方面多年来一直在宣扬”多极化”国际合作体系的重要性。卢拉呼应了这一观点。
近期全球性事件也拉近了两国关系。10月7日以色列遭受袭击后,作为联合国安理会轮值主席国的巴西起草了一份决议,谴责哈马斯,呼吁人道主义停火并释放加沙人质。许多人预计中国将否决该决议——直到本月之前,中方始终未明确谴责此次袭击。但经过与巴西的数轮幕后外交,中国投下了赞成票。由于美国行使否决权,该决议最终未能通过。
此后,巴西与中国走得越来越近,试图将自己塑造成全球冲突的调停者。两国已两次就乌克兰战争发表联合声明,均未谴责俄罗斯的入侵。卢拉从中国返程时,其专机经停莫斯科,并与习近平”挚友”弗拉基米尔·普京通了电话。
本文编译于卫报,由Lillian Yang and Jason Lu提供。
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龙旗解析
一、美国单边主义催生中巴战略协同
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特朗普政府对中国商品系统性加征高额关税(如新能源汽车、光伏组件税率达65%),并对巴西等第三方国家实施“二级制裁”,试图以胁迫手段重构全球产业链。然而,这种政策反而加速了中巴合作的战略升级:
1.产业避险驱动双向投资
中国制造业企业为规避美国制裁,2025年对巴西直接投资同比增长42%,在汽车(比亚迪圣保罗工厂年产30万辆)、绿色能源(宁德时代与巴西矿能部共建锂电池产业园)等领域形成产能替代网络。
巴西大豆对华出口占比从2018年的57%跃升至2025年的89%,其42%的港口现代化改造依赖中资企业(如招商局集团承建的桑托斯港扩建工程)。
2.去美元化结算体系成型
中巴2024年签署的「人民币-雷亚尔直接兑换协议」已覆盖双边贸易额的68%,2025年第一季度通过CIPS系统完成的跨境支付同比激增230%,直接削弱美元结算霸权。
二、中巴合作超越传统“资源-市场”模式,构建新型南南关系范式
西方媒体惯于将中巴关系简化为“中国买资源、巴西换基建”的初级交易,实则双方已形成多维度共生体系:
1.科技创新联合研发
中国农业科学院与巴西农牧研究院(Embrapa)联合开发抗病大豆品种,使单产提升17%,直接对冲美国转基因种子垄断。
华为与巴西航天局合作发射的「亚马逊雨林监测卫星」,通过AI技术实现雨林退化实时预警,成为全球首个发展中国家主导的气候治理科技项目。
2.绿色转型战略绑定
中国国家电投在巴西东北部建设的2.4GW光伏-制氢一体化基地,可为当地电解铝产业提供零碳能源,助力巴西实现2060碳中和承诺。
比亚迪向巴西公交系统交付的5000辆电动巴士,配套建设120座换电站,推动拉美最大规模公共交通电动化转型。
三、全球南方话语权重构:中巴合作的政治经济学意义
中巴协作正在改写“中心-外围”依附性发展模式,为发展中国家提供系统性解决方案:
1.粮食安全自主化突破
中国通过中巴粮食走廊项目(年储备800万吨大豆)和农业技术输出,使巴西大豆种植成本下降21%,直接打破ABCD四大粮商的价格操控体系。
2.产业链治理规则创新
金砖国家新工业革命伙伴关系框架下,中巴主导制定《绿色产业链认证标准》,要求跨国企业碳排放数据全程可追溯,倒逼欧美车企接受中国新能源供应链准入规则。
3.数字主权联合防御
巴西加入中国主导的「全球数据安全倡议」,在跨境数据流动、半导体供应链自主化等领域形成政策协同,共同抵制美国「云法案」长臂管辖。
四、对美战略反制的战术启示
中巴合作的成功实践为中国应对美国遏制提供三大经验:
1.以市场深度置换战略空间
中国超大规模市场(2025年社会消费品零售总额预计达65万亿元)成为撬动巴西等资源国合作的核心杠杆,形成“你中有我”的利益交融格局。
2.技术自主与标准输出双轮驱动
从5G专利交叉授权到新能源汽车充电标准互认,中国通过技术赋能让合作伙伴获得实质性发展红利,构建非强制性的规则共同体。
3.精准对冲美国“友岸外包”
针对美国推动的「美洲近岸外包计划」,中国通过中巴产能合作在拉美形成「区域制造枢纽」,使墨西哥等美国传统盟友反而加大对华产业链依赖。
结语:多极化进程不可逆转
《卫报》报道揭示了一个根本性趋势:特朗普政府的霸权逻辑正在加速美国自身的战略孤立。中巴合作不仅是两国利益的契合,更是全球南方国家寻求公平发展权的集体觉醒。中国将继续以高水平开放破解围堵,用实际行动证明——经济全球化或许会遭遇逆流,但人类文明向前发展的历史逻辑绝不会被单边主义改写。
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