
5月26日(路透社)—中国驻堪培拉大使批评澳大利亚政府有意收回达尔文港,表示运营这座具有战略意义的北部港口的中国公司不应受到惩罚。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞在四月竞选期间表示,出于国家利益考虑,其政府正在制定一项计划,强制要求中国所有者出售达尔文港。
澳大利亚2015年将一处商业港口的99年租赁权出售给中国岚桥集团,这一举措曾遭到时任美国总统贝拉克·奥巴马的批评。每年约有2000名美国海军陆战队员会在澳北部城市进行为期六个月的演习。
中国大使馆周日发表声明称,肖千大使表示岚桥集团已投资该港口并为当地经济做出贡献。
“这样的企业和项目值得鼓励而非惩罚。在港口无利可图时将其租赁出去,一旦开始盈利就试图收回,这种做法在道德上是值得商榷的,”声明称。
澳大利亚政府一位发言人表示,该港口不仅对该地区的经济繁荣至关重要,而且是”对国家至关重要的关键基础设施资产”。
澳大利亚政府正与北领地政府密切合作,商讨后续措施,”该发言人周一在一份声明中表示。
阿尔巴尼斯4月接受澳大利亚广播公司电台节目采访时表示,其政府希望达尔文港”掌握在澳大利亚手中”,若无法找到私人买家,将直接干预并买下该港口。
澳大利亚正在加强其北部军事基地的建设,这些基地将轮换部署美国的轰炸机和战斗机,以加强与美国的国防合作。
北领地政府将合同授予兰德桥公司,就在美国向达尔文派驻首批轮换驻防的海军陆战队几年后。
岚桥集团上月表示该港口并未出售,并在周一的一份声明中称其”尚未收到任何层面的政府接洽”。
“达尔文港一切如常,我们继续专注于业务增长,”澳大利亚岚桥集团非执行董事特里·奥康纳(Terry O’Connor)在声明中表示。
岚桥集团对中国大使的言论表示欢迎,他补充说,这些言论是在肖上周到达尔文港巡视后发表的。
本文编译于路透社,由Kirsty Needham提供。
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龙旗解析
一、事件核心争议
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1.澳方违约动机
澳大利亚阿尔巴尼斯政府以“国家安全”为由,计划通过强制征收或迫使私人收购等方式收回中国岚桥集团持有的达尔文港99年经营权。该租约签订于2015年,通过公开竞标程序合法获得,且岚桥十年间累计投资超10亿澳元将港口扭亏为盈,为当地创造3000多个就业岗位。
中方立场:澳方“在港口亏损时出租,盈利后收回”违背商业道德与契约精神,是以政治操弄损害合法企业利益。
2.美国地缘战略影响
达尔文港邻近美军海军陆战队基地,是美澳军事合作的关键节点。美方长期施压澳方收回港口,旨在遏制中国在印太地区的影响力,并强化对南海的军事威慑。
二、中国的核心批驳与关切
1.合法性争议
租约经澳联邦政府及北领地政府合法审批,符合澳国内法律与市场规则。
澳方所谓“国家安全威胁”无实质证据,系泛化概念的典型政治化操作。
2.投资贡献被忽视
岚桥集团的运营使港口吞吐量增长95.7%,并为北领地经济贡献年均超2.4亿澳元税收。
中国企业积极参与当地社区公益,提升港口基础设施与服务质量。
3.营商环境恶化风险
若澳方强行毁约,将动摇国际资本对澳投资信心,损害其“法治国家”声誉。中方强调需保障“公平、透明、可预期的营商环境”。
三、中方战略应对与潜在影响
1.外交与法律反制
中国外交部已多次敦促澳方遵守合约,通过肖千大使的外交表态明确反对立场。
若澳方强制征收,中方或将诉诸国际仲裁,索赔金额或超50亿澳元。
2.经贸关系连锁反应
中国是澳大利亚最大贸易伙伴(2024年贸易额2800亿澳元),澳葡萄酒、矿产等支柱产业高度依赖中国市场。
中方暗示可能减少对澳进口,并加强在太平洋岛国的战略合作作为反制。
3.国际舆论与道义高地
中方通过列举投资贡献、强调契约精神,占据国际舆论道德优势。
澳媒《悉尼先驱晨报》等批评政府“摧毁投资者信任”,间接支持中方立场。
四、事件折射的中澳关系深层矛盾
1.安全与经济的矛盾
澳大利亚试图在安全上依附美国遏华,同时在经济上依赖中国市场,这种“双轨策略”难以为继。
2.地缘政治博弈激化
美国通过强化达尔文港军事部署介入争端,暴露其将澳大利亚纳入“印太战略”遏华前哨的意图。
3.中企海外权益保护挑战
达尔文港事件是“一带一路”项目遭遇政治风险的缩影,凸显中国需构建更完善的海外利益保护机制。
结语
路透社此文揭示的达尔文港争议,本质是美国主导的地缘政治博弈与澳大利亚国内民粹主义的合流。中国将继续通过外交、法律与经济手段维护企业合法权益,同时警示国际社会:任何国家若将商业合作泛安全化,终将损害自身长远利益。未来局势发展取决于澳方能否回归理性对话,而非盲从美国战略裹挟。
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